美國(guó)推廣燃料乙醇的經(jīng)驗(yàn)分享
作為世界上最大的燃料乙醇生產(chǎn)國(guó)，2015年，美國(guó)燃料乙醇產(chǎn)量達(dá)4423萬噸，90%以上的區(qū)域使用乙醇汽油，并已連續(xù)6年成為燃料乙醇凈出口國(guó)，燃料乙醇出口到世界35個(gè)國(guó)家和地區(qū)。發(fā)展燃料乙醇，不僅提高了美國(guó)的能源安全度，而且在減少原油進(jìn)口依賴、削減貿(mào)易赤字、增加農(nóng)業(yè)收入和就業(yè)，以及降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本等方面發(fā)揮了重要作用。
在10月13日燃料乙醇——清潔可持續(xù)能源/美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)分享交流會(huì)上，來自聯(lián)合國(guó)、美國(guó)環(huán)境健康組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、大學(xué)研究機(jī)構(gòu)和咨詢機(jī)構(gòu)等人士，圍繞燃料乙醇對(duì)改善城市空氣質(zhì)量、溫室氣體排放、生物燃料與糧食安全等議題與中方農(nóng)業(yè)、環(huán)保、能源等領(lǐng)域人士進(jìn)行了技術(shù)交流與經(jīng)驗(yàn)分享。
汽車增糧不爭(zhēng)糧
“用乙醇燃料，汽車會(huì)和人爭(zhēng)糧！”幾年前，對(duì)燃料乙醇的應(yīng)用說法不一。那么推廣燃料乙醇，真的會(huì)和人爭(zhēng)糧嗎？美國(guó)的答案是汽車并不會(huì)與人爭(zhēng)糧。
資料顯示，美國(guó)燃料乙醇產(chǎn)業(yè)是在美國(guó)農(nóng)業(yè)部的推動(dòng)下完成的。美國(guó)從上世紀(jì)70年代開始大規(guī)模使用生物燃料乙醇后，在40年里，玉米產(chǎn)量由1.48億噸增長(zhǎng)到3.53億噸，其最大的動(dòng)力是生產(chǎn)生物燃料乙醇，投資帶動(dòng)了美國(guó)玉米單產(chǎn)的逐年提高。
聯(lián)合國(guó)可持續(xù)能源倡議小組專家奧斯特米爾博士說，對(duì)農(nóng)民而言，真正的風(fēng)險(xiǎn)來自谷物價(jià)格下跌，從而抑制全球農(nóng)業(yè)投入，超低的糧食價(jià)格會(huì)抑制發(fā)展中國(guó)家農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的意愿，使他們陷入勉強(qiáng)維持生計(jì)的貧窮困境。
他說，當(dāng)前，亞洲的乙醇預(yù)期消費(fèi)不足，使一些國(guó)家失去了增加區(qū)域農(nóng)業(yè)投入的機(jī)會(huì)。糧食價(jià)格增高雖然會(huì)增加食物成本，但卻能使農(nóng)業(yè)家庭提高收入，并提高他們購買食物的能力。支持發(fā)展生物能源領(lǐng)域新的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶動(dòng)了各工業(yè)領(lǐng)域的市場(chǎng)進(jìn)入，起到積極的產(chǎn)業(yè)牽引作用，這是良性的互動(dòng)關(guān)系。
立法驅(qū)動(dòng)快發(fā)展
美國(guó)的數(shù)據(jù)表明，燃料乙醇在交通去碳化中起到了關(guān)鍵性作用，乙醇汽油與純汽油相比，減排效能超出50%。上世紀(jì)50年代，洛杉磯等地先后出現(xiàn)的“光化學(xué)煙霧”事件，直接催生了美國(guó)《清潔空氣法》頒布，與此同時(shí)，美國(guó)提出推廣乙醇汽油。《清潔空氣法》是美國(guó)推廣乙醇汽油的第一個(gè)法案，為生物燃料乙醇發(fā)展提供了法律依據(jù)。1979年，美國(guó)開始推廣使用含10%乙醇的混合燃料。目前，全美共15萬座加油站，都添加了10%的乙醇汽油（E10）。
交流會(huì)上，美國(guó)肺協(xié)會(huì)環(huán)境健康副總裁安吉拉·曾認(rèn)為，燃料乙醇發(fā)展需要政策支持。她介紹， 2016年美國(guó)農(nóng)業(yè)部生物燃料基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)貼政策，補(bǔ)貼包括政府提供1億美元補(bǔ)貼款、1∶1配套投資、2億美元乙醇基礎(chǔ)設(shè)施投入、新增5000臺(tái)乙醇加油泵、1400座加油站等。
去碳作用很關(guān)鍵
世界各國(guó)多項(xiàng)政策和監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)為，生物燃料具有減輕全球變暖的潛能。美國(guó)加利福尼亞州和俄勒岡州的低碳燃料標(biāo)準(zhǔn)（LCFS）及相關(guān)的可再生燃料標(biāo)準(zhǔn)（RFS2）已成功地減少了交通燃料的碳排放。美國(guó)乙醇生產(chǎn)商用前沿技術(shù)實(shí)現(xiàn)了二氧化碳減排。美國(guó)伊利諾伊州空氣質(zhì)量連續(xù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，1995年開始使用新配方汽油，一氧化碳減少了31%。
安吉拉·曾認(rèn)為，清潔空氣法案成效顯著：一方面，大幅減少了美國(guó)的空氣污染，機(jī)動(dòng)車污染物排放的減少，在燃料中添加增氧劑，主要是乙醇，是美國(guó)燃料計(jì)劃的重要組成部分；另一方面，有關(guān)機(jī)動(dòng)車燃料的國(guó)家級(jí)法規(guī)與地方燃料要求結(jié)合，使很多地區(qū)的空氣質(zhì)量達(dá)到了健康標(biāo)準(zhǔn)。燃料乙醇在未來燃料計(jì)劃中的作用至關(guān)重要。
燃料乙醇對(duì)水和土壤環(huán)境保護(hù)有重要作用。來自D&E科技公司的咨詢專家詹姆斯·帕特里克·奧布認(rèn)為，使用燃料乙醇減少了MTBE（即甲基叔丁基醚）的使用，有利于保護(hù)水資源和土壤環(huán)境。
據(jù)悉，MTBE是一種添加劑，它能提高汽油的氧含量。美國(guó)許多大城市，從上世紀(jì)90年代中期起，為了減少大氣污染,在汽油里添加了MTBE。但美國(guó)研究人員通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，MTBE對(duì)飲用水的污染遠(yuǎn)比想象得更加嚴(yán)重。現(xiàn)在美國(guó)已用乙醇代替了MTBE。
與會(huì)專家認(rèn)為，人們正在尋求經(jīng)濟(jì)上可行、資源上可持續(xù)、能同時(shí)解決能源和環(huán)境問題的能源發(fā)展道路，生物燃料乙醇作為替代汽油數(shù)量最多、應(yīng)用最廣泛的可再生能源，肯定是最佳選擇之一。
